2025年7月6日,越南政府突然宣布对中国热轧卷钢征收27.83%的反倾销税,即日生效。 这一刀捅向中国钢铁行业的动作,距离美越达成“历史性贸易协议”仅隔4天。 越南的关税大棒,正是向美国递交的“投名状”——协议中白纸黑字要求越南建立“中国转口监测系统”,允许美国海关入境稽查生产线,甚至逼迫越南企业切断与中国供应链的联系。
美越协议:一场针对中国的“经济暗战”
特朗普在社交媒体上欢呼的“越南完全开放市场”,背后藏着三把刀:第一刀砍向“中国制造借道越南”。 美国对越南本土商品征收20%关税,但对“经越南转运的第三国商品”加征40%惩罚性关税。 关键陷阱在于:什么是“转运商品”? 解释权全归美国。
北京广问律师事务所合伙人管健点破玄机:中国零件在越南简单组装后贴“越南制造”标签出口,以往能避开关税,现在直接被划为“洗产地”,面临40%重税。 例如一台在越组装的手机,若60%零件来自中国,就可能被美国定义为“转运商品”,成本暴增30%。
第二刀割让经济主权。 越南向美国农产品、飞机、汽车开放零关税市场,甚至接受美国海关直接入境检查工厂。 舆论痛批这是“经济治外法权”——好比美国警察冲进河内工厂翻账本,越南连阻拦的权利都没有。
第三刀斩断产业链。 协议逼越南企业实现40%本地化率,强行剥离中越供应链。 以耐克鞋为例,过去中国提供面料、越南加工,现在必须改用泰国或马来西亚原料。 越南对美出口的33%(约450亿美元)是中国商品转口,涵盖光伏、电子、纺织,这些产业首当其冲。
越南的豪赌:押注美国,却把命脉交给中国
河内当局以为用妥协换来了生机,却暴露了致命软肋。2024年,越南对美贸易顺差1230亿美元,全球第三。 但耐克已计划将产能迁往墨西哥,英特尔取消33亿美元在越扩建,三星撤回30%手机产能。
更讽刺的是,越南一边联美,一边却离不开中国输血。60%电子零部件、80%塑料原料依赖中国供应。 富士康在越工厂的iPhone产线,芯片来自深圳,外壳来自东莞。 若中国断供,越南车间立刻停摆。河内学者坦言:“这远非胜利,而是生存性让步。 ”越南人均GDP不足美国1/20,零关税对美国商品的吸引力存疑。 但20%出口税已重创劳动密集型产业,本土工厂主哀嚎:“提价丢订单,降价就亏本! ”
中国反制:三张王牌直击越南七寸
中国商务部早撂下狠话:“谁出卖中方利益换关税减免,必遭反制。 ”越南的“危险示范”刚露头,反制已精准落地:
第一张王牌:稀土断供。 全球80%稀土加工产能握在中国手中。 无人机电机、导弹制导系统的高性能磁铁,原料都依赖稀土。 越南想发展半导体? 没有中国稀土,连芯片机床都开不动。
第二张王牌:中间品卡喉。 2024年中越贸易额2052亿美元,69.8%是中国出口的电子元件、纺织面料。 中国可立刻调整出口结构——比如对越塑料原料加征关税,越南玩具厂下周就得停工。
第三张王牌:技术换市场。 中国在越推行“技术+制造”新模式:华为帮河内建5G基站,条件是用中国设备;比亚迪与越企合造电动车,电池必须“中国芯”。 越南想产业升级? 核心技术仍攥在中国手里。
连锁反应:东南亚陷入“选边站”恐慌
越南的妥协刺激了美国的野心。 印度正加速谈判,试图把对美出口商品的本地化率从60%压到35%;欧盟因英美协议中的“毒丸条款”动摇——要求公开钢铁、制药供应链信息,实质切断对华合作。
泰国、马来西亚成为越南替代选项。 但泰国汽车零件35%靠中国进口,马来西亚芯片封装70%用中国设备。 这些国家清楚:跟风美国,等于把饭碗交给中国定生死。
谁在流血? 越南工厂主的生死24小时
协议签署当天,河内一家服装厂老板陈文雄收到美国客户邮件:“要么承担40%关税,要么把原料换成泰国货。 ”他算了一笔账:中国面料每米1.2美元,泰国要1.8美元。 若换料,每件衬衫成本涨4美元,而订单总价才7美元。
同一时间,深圳某连接器厂中止向越南北江发货,仓库积压800吨铜材。 该厂越南客户紧急来电:“美国说我们合作是‘洗产地’,这批货已被扣关! ”
越南股市在协议后下跌2.3%,160家企业连夜商讨搬迁。 但迁往柬埔寨? 人工更低但电力不稳;转投印度? 工人效率只有中国60%。 “离开中国供应链,我们无路可走。 ” 陈文雄最终决定裁员30%。
这场由美越协议引爆的供应链地震,正让无数企业站在悬崖边。 而中国手中的稀土扳手、技术枷锁和贸易阀门,已对准了下一个动摇者的喉咙。

